洛政辦〔2012〕45號《 洛陽市人民政府辦公室關于轉發在全市行政機關公務員中開展以責隨職走心隨責走為主題的職業道德教育培訓實施方案的通知》

洛陽市人民政府辦公室關于轉發在全市行政機關公務員中開展以責隨職走心隨責走為主題的職業道德教育培訓實施方案的通知






洛政辦〔2012〕45號

各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門，洛陽高新技術產業開發區管委會，洛陽新區管委會辦公室，各有關單位：

市人力資源和社會保障局、市公務員局制定的《在全市行政機關公務員中開展以“責隨職走、心隨責走”為主題的職業道德教育培訓實施方案》已經市政府同意，現轉發給你們，請結合實際認真貫徹實施。

二〇一二年四月二十七日

在全市行政機關公務員中開展以“責隨職走、心隨責走”為主題的職業道德教育培訓實施方案

（市人力資源和社會保障局市公務員局二 〇 一二年四月二十日 ）

為進一步提高我市行政機關公務員職業道德水平和服務“六加一”攻堅戰能力，按照省人力資源和社會保障廳、省公務員局統一部署和要求，結合我市實際，決定從2012年5月至12月在全市行政機關公務員中開展以“責隨職走、心隨責走”為主題的職業道德教育培訓。為保證教育培訓工作深入扎實推進，特制定本方案。

一、目的和意義

公務員是治國理政的主體，承擔著管理國家公共事務和社會事務的責任。開展職業道德教育培訓是加強公務員職業道德建設的重要途徑，是貫徹落實“四個重在”（重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民）、“兩轉兩提”（轉變政府職能、轉變工作作風，提高行政效能、提高公務員素質）要求，提升公務員服務持續、提升“六加一”攻堅戰的能力，推進中原經濟區建設的現實需要，對進一步轉變工作作風、增強政府和公務員隊伍的公信力、鞏固黨的執政基礎具有重要意義。通過開展教育培訓，引導公務員始終牢記和遵守立黨為公、執政為民的職業操守和行為規范，引導和促進公務員堅持忠于國家、服務人民的政治品質和忠于職守、敬業奉獻的作風，增強敢于負責、勇于擔當的責任意識，樹立對人民負責、清正廉潔的良好形象，使公務員成為公民道德的模范、優化社會風氣的表率。

二、培訓對象

全市行政機關公務員和參照公務員法管理的機關（單位）中除工勤人員以外的工作人員。重點加強對擔任領導職務公務員的教育培訓，著力加強對基層一線、窗口部門等直接服務人民群眾的公務員的教育培訓。

三、培訓內容和方式方法

（一）按照《公務員職業道德培訓大綱》要求，開展職業道德培訓。

1．培訓內容。以忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主要內容，學習實踐愚公移山精神、焦裕祿精神、紅旗渠精神、“三平”（平凡之中的偉大追求，平靜之中的滿腔熱血，平常之中的極強烈責任感）精神。

2．培訓方式。一是骨干培訓。市公務員局組織舉辦培訓班，對各單位骨干進行培訓。二是集中培訓。各縣（市、區）、各部門通過舉辦培訓班、專題講座等方式開展集中培訓，參訓時間不得少于16學時。三是網上在線學習。市直單位參訓人員可登錄洛陽市公務員網絡培訓學院（http://ly.hngwypx.gov.cn/），學習網上公布的《當代領導干部道德建設研究》、《行政倫理與職業道德建設》、《中國古代官德》、《公務員行為規范教程》、《行政機關公務員處分條例》（國務院令第495號）等必修內容，獲得的學分不得少于7學分。

3.培訓考試。職業道德培訓考試采取統一命題、試卷考試形式，考試內容為明確的教育培訓內容。對考試合格并修完規定學分者，各縣（市、區）、各部門要將考試成績予以登記，考試成績和培訓學分作為各縣（市、區）、各部門年終考核內容以及公務員個人考核、任職和晉升的依據之一。

（二）開展形式多樣的教育實踐活動。要緊密圍繞“責隨職走、心隨責走”主題，結合實際，廣泛開展四項活動：一是集體宣誓活動。按照國家公務員局規范的公務員宣誓誓詞、程序、儀式，各單位舉行以激勵斗志、規范舉止、強化宗旨意識為目的的公務員宣誓活動。二是崗位練兵活動。結合工作崗位需要和專業技能要求，開展以精通本職業務、熟悉有關法規、提升服務水平、爭做標兵能手為目的的崗位練兵活動。三是廉政教育活動。結合廉潔從政準則和反腐倡廉要求，開展以弘揚正氣、嚴格自律、廉潔奉公為目的的廉政教育活動。四是演講比賽活動。圍繞“責隨職走、心隨責走”主題，開展以強化責任意識、提升履職能力、樹立務實形象為目的的演講比賽活動。

（三）選樹職業道德楷模。各縣（市、區）、各部門要積極推薦本地、本部門涌現的職業道德楷模候選人，并開展向職業道德楷模學習活動，持續推進我市行政機關公務員職業道德建設。

四、組織實施

教育培訓工作按照統一部署、分級實施的方式進行。市公務員局負責全市教育培訓工作的組織指導和監督檢查；各縣（市、區）人力資源和社會保障局、市政府各部門、各有關單位人事部門負責組織實施本地、本部門的職業道德教育培訓工作、實踐活動及考核工作。

五、有關要求

（一）要確保落實到位。各級、各部門要統一思想，把職業道德教育培訓工作作為提高公務員職業道德水平和公共服務效能，建設服務型、學習型政府的一項重要舉措來抓，確保教育培訓工作扎實開展，不走過場。由于職業道德教育培訓工作時間緊、內容多、任務重，各級、各部門要結合實際，認真制定并及時上報教育培訓方案，精心組織實施，保證人員、時間、經費落實到位。各縣（市、區）、市政府各部門、各有關單位要于2012年5月30日前將本縣（市、區）、本部門教育培訓方案報市公務員局培訓考核獎懲科（聯系電話：63296367）。

（二）要強化七個結合。一是與持續、提升“六加一”攻堅戰及“作風轉變年”活動相結合。把握教育培訓的正確方向，增強廣大公務員服務大局的意識和貫徹執行市委、市政府重大決策部署的自覺性。二是與弘揚雷鋒精神相結合。通過教育培訓對雷鋒精神再學習、再升華、再實踐，使雷鋒服務人民、助人為樂的奉獻精神，干一行愛一行、專一行精一行的敬業精神，銳意進取、自強不息的創新精神，艱苦奮斗、勤儉節約的創業精神在全市廣大公務員中得到進一步發揚光大。三是與開展帶頭“創先爭優”、爭做人民滿意公務員活動相結合。通過開展教育培訓，持續推動建設公務員職業道德文化，增強公務員職業道德培訓的針對性、實效性。四是與立足本職、干事創業和推動本單位工作相結合。使廣大公務員切實明確良好的職業道德與履職盡責之間的內在聯系，自覺恪盡職守、無私奉獻、勤政為民。五是與實踐鍛煉相結合。將實踐鍛煉作為公務員職業道德養成的重要途徑，引導公務員在基層一線、艱苦地區、復雜環境經受考驗、砥礪品格，增進與人民群眾的感情，不斷提升道德境界。六是與各項監督相結合。建立科學的職業道德監督體制，充分發揮組織監督、群眾監督、行政監督、輿論監督作用，使公務員自覺養成良好職業道德。七是與激勵措施相結合。將良好的思想政治品德、職業道德、社會公德、個人品德、家庭美德等作為公務員選拔任用的重要依據，引導公務員把高尚的職業道德修養落實到干事創業的實踐中。

（三）要建立長效機制。要注重系統性，在抓好集中教育培訓的同時，協調推動實踐活動、制度建設等各項工作扎實開展；要注重靈活性，大膽創新，不拘形式，搭建多種形式的教育培訓平臺，把培訓寓于豐富的特色活動中；要注重長效性，把公務員職業道德評價、獎懲措施等用制度的形式固定下來，落實到位。各級、各部門要將公務員職業道德培訓列入初任、任職和在職培訓的必修內容，作為每個培訓班次的重要內容。

（四）要加強督導檢查。由市公務員局牽頭，適時對各級、各部門教育培訓的組織領導、培訓方式、參訓人數、實踐活動、主要做法、質量效果、考核登記等情況進行檢查評價，對領導重視、組織嚴密、特點突出、培訓質量高、完成任務好的單位給予通報表揚，對領導不力、組織不嚴的單位給予通報批評。各級、各部門要將職業道德教育培訓工作情況及經驗做法及時上報市公務員局。